La consulta para pedirle a los mexicanos un voto a favor o en
contra de la investigación de presuntas irregularidades de “actores
políticos” del pasado tendrá poco efecto en los planes de mediano plazo de la 4ª-T
y podría convertirse en un factor distractor del verdadero objetivo de
la actual administración: la reforma antineoliberal del Estado
neoliberal salinista.
El debate respecto a presuntas
irregularidades de gobiernos anteriores que podrían no configurar delitos
penales ni administrativos ha quedado centrado en las figuras emblemáticas
de dos expresidentes: Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) y Felipe Calderón
Hinojosa (2006-2012) y se quiere agotar en asuntos negativos excluidos
del contexto de reforma del modelo económico.
El modelo neoliberal que quiere anular el
presidente López Obrador tardó trece años en construirse y consolidarse: del
Plan Global de Desarrollo de 1980 a la aprobación del Tratado de Comercio Libre
en 1993 y tuvo su centro dinamizador en tres reformas
determinantes: la del modelo económico de Estado, la del discurso del liberalismo
social y sobre todo la definición del Estado autónomo de compromiso
sociales.
Las dificultades legales de las reformas lopezobradoristas
bloqueadas en tribunales forman parte del verdadero adversario de la 4ª-T:
el modelo neoliberal salinista no nació de decisiones aisladas, sino que
primero modificó la Constitución para crear el espacio de decisiones de gobierno.
El punto clave fue la reforma del Estado que comenzó en 1983 con Miguel de la
Madrid y terminó con el tratado de 1993. El punto central se localiza en el discurso
pronunciado por Salinas de Gortari en 1985 para explicar el nuevo modelo
neoliberal con Estado ajeno a los compromisos sociales que tenía el
viejo Estado de bienestar de la Revolución Mexicana. En ese discurso, Salinas
de Gortari dijo que el Estado ya no era más el espacio de la contienda
entre clases sociales.
El modelo económico de la 4ª-T se basa en
una reconstrucción del viejo Estado priista de intervención directa del Estado
en la actividad económica, en la rectoría del desarrollo y en la prioridad de
la empresa pública. Además de la privatización del Estado, Salinas de
Gortari promovió la privatización de la economía, liquidando el viejo
modelo de economía mixta. Hoy, el modelo lopezobradorista se basa en reconcentrar
la actividad económica en el Estado como agente productivo y no solo gestor de
la actividad privada.
Con o sin consulta, las posibilidades
económicas de la 4ª-T dependen de la capacidad legal que reconstruya el Estado
para evitar los bloqueos legales. De la Madrid y Salinas de Gortari
modificaron la Constitución en los artículos de dominio económico del Estado
para establecer el criterio de funcionamiento del mercado. En este
sentido, la 4ª-T ha retrasado las decisiones para definir en un discurso-eje
del nuevo Estado social de la economía y no se ha preocupado por
las reformas constitucionales neoliberales que son la justificación
legal para frenar, por ejemplo. las reformas eléctrica y de hidrocarburos.
La 4ª-T desaprovechó la ventaja política de
la mayoría legislativa en la primera parte del sexenio y ahora padece
desventajas por la pérdida legislativa de las elecciones del pasado 6 de junio.
Sin una reforma contraneoliberal del Estado no podrán avanzar las decisiones
de configuración de un nuevo Estado como agente directo en la economía.
La consulta en nada ayudará a modificar la
estructura legal de la economía de Estado neoliberal salinista y lo peor de
todo será que tampoco modificará el estatus de libertad de los
expresidentes y sus funcionarios porque hasta hoy no hay expedientes
judiciales que prefiguren acusaciones de delitos económicos en el pasado.
Por ejemplo, no parece haber en el gobierno actual un expediente de
revisión de la venta amañada de Teléfonos de México para beneficiar al
empresario Carlos Slim Helú, hoy uno de los empresarios consentidos de
la 4ª-T.
De ahí que la consulta tampoco sea siquiera
un distractor o un factor de cohesión política del gobierno en turno porque no
ha generado debate alguno sobre el ciclo neoliberal 1979-2018.
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