José Luis Camacho Acevedo.
Decía Maquiavelo que los príncipes regularmente
hacían pactos políticos para salir de un problema coyuntural, pero que finalmente
nunca los cumplían.
¿Quiénes y con qué fin inventaron la Conago en
México?
La Conago se constituyó el 13 de julio de 2002
en Cancún, Quintana Roo, con la representación de todos los gobernadores del
PRI y el PRD con la intención de contar con un mecanismo de equilibrio ante un
gobierno como el de Vicente Fox que regularmente, a veces involuntariamente por
su incultura política, convertía peligrosamente sus ocurrencias en actos
centralistas y totalitarios.
El Federalista es un texto fundamental de los
equilibrios institucionales en los estados modernos.
El Federalista es una colección de 85 ensayos.
Excepto los últimos ocho, que se añadieron a la
primera edición como libro, todos fueron publicados entre octubre de 1787 y
agosto de 1788 como artículos en diarios neoyorkinos (la gran mayoría
aparecieron en The Independent Journal y The New York Packet). El objetivo de
Publius, el misterioso autor, era persuadir a los ciudadanos del Estado de
Nueva York de ratificar el proyecto de constitución propuesto por la Convención
Constituyente de Filadelfia. Alexander Hamilton y James Madison, dos de las
tres plumas detrás de Publius, fueron importantes miembros de esa Convención
(John Jay, el otro integrante de la terna, no fue parte del congreso constituyente,
y sólo contribuyó con cinco ensayos). El Federalista es, pues, un alegato de
algunos de los «padres fundadores» de la Unión Americana a favor del régimen
político que, desde entonces, existe en los Estados Unidos: el gobierno
representativo con separación de poderes. Pero no es cualquier alegato. Los
textos que componen El Federalista son de tal profundidad, cuidado, y riqueza
que ahora forman parte del canon en la historia del pensamiento político.
(Texto del CIDE)
De ese espíritu fundacional Vicente Fox
seguramente no estaba siquiera enterado.
Pero políticos avezados como el actual
presidente Andrés Manuel López Obrador, entonces Jefe de Gobierno de la CDMX,
el zacatecano Ricardo Monreal, el mexiquense Arturo Montiel, entre otros,
fueron impulsores del mecanismo de diálogo entre los integrantes del Pacto
Federal que salvaguardaba el espíritu de la soberanía de las entidades
federativas y evitaba las tentaciones del centralismo autoritario que le metían
en la cabeza a Fox tanto su esposa Marta Sahagún como sus principales
consejeros Jorge Castañeda y Adolfo Aguilar Zínzer.
El espíritu fundacional de la CONAGO se fue
perdiendo ante especie de “balcanización” (según me lo advirtió en una ocasión
el entonces secretario de gobernación Francisco Labastida) producto de la
defensa de sus territorios que manejaban casi feudalmente los virreyes
estatales.
Hoy gobernadores envueltos en el escándalo de
la corrupción o sumidos en el futurismo grillesco como por ejemplo el
tamaulipeco Francisco García Cabeza de Vaca o el jalisciense Enrique Alfaro,
desprecian olímpicamente a la CONAGO porque ya no les sirve como escudo de
protección ante un mandatario como Andrés Manuel López Obrador que, sin duda,
va con todo contra la impunidad.
Y si los gobernadores ya no toman en serio a la
CONAGO como un mecanismo de interlocución con la federación, el primer
mandatario Andrés Manuel López Obrador menos la considera un pilar del
federalismo y un instrumento de conducción política ante las ambiciones
presentes y futuras de virreyes como el chihuahuense Javier Corral o el
mexiquense Alfredo del Mazo que tienen bien definidas sus agendas políticas.
La muy
probable desaparición de la CONAGO no afectará ni al pacto federal y menos al
presidente Andrés Manuel López Obrador.
Javier
Corral aseguró que la Conago ya no es eficaz; “el mecanismo ya no cumple
función y está muy acartonado todo, no es útil”.
Y en gran medida tiene la razón.
La
CONAGO no funcionó ni siquiera para ponerse de acuerdo en un tema tan
importante como la atención a la pandemia y los lineamientos del semáforo
epidemiológico.
Conclusión: La CONAGO ya es una Carabina de
Ambrosio para el Pacto Federal.
EN TIEMPO REAL.
1.- Se impuso la razón política y el respeto a
los acuerdos fundacionales en la Cámara de Diputados y ahora sí con mayoría
calificada la yucateca priísta Dulce María Sauri Riacho es la presidenta de la
mesa directiva en San Lázaro. Fernández Noroña ya es parte de la cachaza
política nacional.
2.- En Tlaxcala las cosas se ponen color de
hormiga para que MORENA elija a su candidata a gobernadora para el 2021. Todo
indicaba que la súper delegada Lorena Cuéllar Cisneros la tenía prácticamente
en la bolsa. Pero con un trabajo sensible y constante ya le está compitiendo muy
fuerte la empresaria Dulce María Silva Hernández que ya está en un empate
técnico con Lorena en las principales encuestas. El mandatario priísta Marco A
Mena, al parecer ya de plano entregó la plaza.
3.- Ya muy cerca de rendir de manera virtual su
cuarto informe de gobierno el mandatario de Quintana Roo, Carlos Joaquín
González, está listo para presentar una relación de resultados en materia de
seguridad pública, reactivación económica y reducción de la pavorosa deuda
pública estatal que le heredó Beto Borge.