El diputado Jorge Triana Tena, vicecoordinador de la fracción parlamentaria del PAN en San Lázaro, propuso expedir la Ley de Capitalidad de la Ciudad de
México, para precisar los mecanismos de coordinación entre los poderes federales y locales con la finalidad de garantizar la capitalidad de la Ciudad de México, así como crear los instrumentos de financiamiento para asegurar la capitalidad.
Cuando se aprobó la reforma política del Distrito Federal en la Cámara de Diputados en 2017, se establecieron varios artículos transitorios que mandataban a los legisladores federales y locales realizar ajustes a diversos ordenamientos.
Entre ellos una ley o estatuto de capitalidad, el cual se elaboró en la 63 Legislatura de la Cámara de Diputados, pero –desgraciadamente– nunca llegó al pleno para su votación. “Durmió el sueño de los justos”, dijo Triana Tena, en la ya extinta Comisión del Distrito Federal, a pesar de haber sido aprobada por todos los grupos parlamentarios.
“El estatuto de capitalidad ponía reglas, tenía tiempos y ordenaba lo que nosotros conocemos como Fondo de Capitalidad, acordado durante el sexenio pasado entre el gobierno del entonces Distrito Federal y la Federación, para compensar los costos y el desgaste en infraestructura física que lleva la Ciudad de México a ser sede de los poderes federales y por la enorme cantidad de población flotante que tiene. Debo decir el fondo es capitalidad se negoció con reglas bastante rígidas a partir del año 2014”, señaló el panista.
El diputado federal por el distrito 10 de la Ciudad de México, aseguró que en ese mismo ejercicio fiscal se otorgaron 3 mil millones de pesos, para el año 2015 el fondo de capitalidad fue de 3 mil 500 millones de pesos, en 2016 se incrementó a 4 mil millones de pesos, para 2017 fueron dos mil 500 millones de pesos y en 2018 150 millones de pesos.
Pero para 2019, con los nuevos gobiernos federal y local, el Fondo de Capitalidad quedó sin fecursos. Igual que en 2020, en 2021 y no está considerado para 2022.
En rueda de prensa, apenas cuatro días después de rendir protesta como Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum dijo que una de las prioridades de su gobierno era conseguir el fondo de capitalidad a través de una ley. Han pasado casi tres años y no hay nada al respecto.
“La Jefa de Gobierno le dio la espalda a la Ciudad de México, a sus ciudadanos. Se desdijo de su promesa, abandonó a los capitalinos para suscribir la falsa austeridad republicana del gobierno federal y se desentendió del fondo de capitalidad que prometió defender”, aseguró el legislador.
Hace dos años, en el Congreso de la Ciudad de México se presentó una iniciativa de iniciativa sobre la Ley de Capitalidad que fue aprobada por todos los grupos parlamentarios: Morena, PAN, Partido Verde.
La iniciativa llegó a la 64 Legislatura en la Cámara de Diputados y fue ignorada.
Por ello, Triana Tena propuso la creación de un Consejo de Capitalidad integrado por autoridades locales y federales, reglas claras y tiempos para la asignación de montos debidos. El Fondo de Capitalidad tendrá un piso mínimo de 0.25% del total de la recaudación mínima fiscal en la Ciudad de México y podrá incrementarse de acuerdo con los datos del INEGI en cuanto a población flotante, crecimiento demográfico y caída de ingresos federales o de recaudación de la propia ciudad.
Las reglas de este fondo tendrán que aprobarse antes del inicio del mes de diciembre de cada año y podrá destinarse el fondo en infraestructura que tenga que ver con justicia, movilidad, salud, seguridad pública, medio ambiente, turismo y reconstrucción en caso de sismos y desastres naturales.
¿Apoyará la iniciativa Claudia Sheinbaum o seguirá sin cumplir con lo que dijo al inicio de su gestión?
garciam.jjavier@gmail.com @GarciaJJavier
Periodista y analista político con 30 años de experiencia. Director y subdirector editorial de revistas y periódicos. Conductor de radio y televisión.
